Banner

政府债务处置化解、平台公司转型、专项债券及投融资机制改革培训

时间:2019-09-17 15:14 来源:未知 点击: 次 【字号: 】【打印】【关闭

 

请点击下载培训班报名表

附件: 培训须知

一、培训内容

(一) 《政府投资条例》解析

1. 《政府投资条例》主要内容和条文解析;

2. 政府投资项目基本建设程序和审批要点;

3. 三类政府投资方式及其管理要求;

4. 政府投资决策、实施和监管的新要求;

5. 投资项目在线审批监管平台的地位及其应用;

6. 政府投资项目建议书编写和审查新要求;

7. 政府投资项目可行性研究报告的编写和审查新要求;

8. 政府投资项目初步设计投资概算核定新要求;

9. 政府投资项目开工建设和竣工新要求;

10. 政府投资项目后评价管理规范;

11. 政府付费和补助类PPP项目的依法管理;

12. 政府投资项目管理违法责任。

(二) 发改投资规〔2019〕1098号文解读

发改投资规〔2019〕1098号文对各地开展PPP项目的指导要求,全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查、严格执行项目资本金制度、审查PPP项目融资方式和资金来源是否符合防范化解地方政府隐性债务规定、加强PPP项目监管、严惩违规失信行为等。

(三) 财金[2019]10号文对区域综合开发业务影响的解读

我国区域综合开发项目投融资模式的政策演进、一般操作流程和操作难点分析。

财金[2019]10号文中对区域综合开发业务的影响分析。

新政策约束下,区域综合开发业务实施落地的应对策略。

区域综合开发业务的案例分析。

(四) 专项债券与项目融资实务操作讲解

1. 专项债券的类型

(1)置换专项债券、新增专项债券、再融资专项债券

(2)专项债券预算管理办法,土地储备、收费公路、棚户区改造三个专项债券指引讲解

(3)自求平衡类型专项债券的指引讲解

2. 自求平衡专项债券

(1)自求平衡专项债券发行的总体情况

(2)园区开发类专项债券的实际应用案例

(3)轨道交通类专项债券的项目特征及自求平衡情况

3. 最新政策讲解及实际应用

(1)城投公司市场化转型后,如何承接政府类业务及实现融资。

(2)园区开发类业务的合作切入模式及实施方式讲解。

(五) 地方政府债务的认定与化解

1. 政府隐性债务的化解方案(经营性资产置换、资产债务重组及债转股等模式);

2. 增加隐性债务的防范及问责;

3. 需要关注的债务

(1)需要关注债务的概念与性质;

(2)需要关注债务的认定意义;

4. 防止处置风险的风险

(1)保障继续融资需求;

(2)贷款展期与债务重组。

(六) 地方政府投融资模式的重构

1. 地方政府投融资模式重构的背景

(1)隐性债务过高将会造成区域财政危机或金融危机;

(2)监管政策彻底打破传统的政信合作机制;

2. 地方政府投融资模式的重构思路

(1)政府融资平台公司职能的重新定位;

(2)地方投融资交易结构的转变;

(3)提供基建及公共服务市场化模式的转变。

(七) 平台公司转型的目标与流程

1. 平台公司转型的目标

(1)化解债务风险和实现造血功能;

(2)承担公益性支出和扶持地方产业;

2. 平台公司转型的流程

(1)来自于政府的支持;

(2)尽职调查和初步方案的编制;

(3)平台公司内部的评议

(4)银行确认、备案与公告。

3. 平台公司转型完成的标志

(1)银监会名单内的平台公司;

(2)非银监会名单内的平台公司;

(3)平台公司转型的成果展示;

(4)警惕失败的转型及补救方式。

(八) 公益性项目的投融资模式

1. 具有经营性的公益性项目

(1)PPP模式(侧重财政补贴);

(2)特许经营模式及其与PPP的区别;

(3)项目融资的要点及案例。

2. 非经营性的公益性项目

(1)PPP模式(侧重政府付费);

(2)政府购买服务及其与PPP的区别;

(3)ABO模式的探讨。

3. 转型后平台参与公益性项目的模式

(1)平台公司开展公益类项目的政策性支持;

(2)公益类项目的获取流程;

(3)经常性支出及资本性支出项目的代建及ABO模式;

(4)平台合规的融资代建模式;

(5)资源补偿模式的应用。

二、参会人员

政府:各地方政府部门(财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门)相关负责人。

企业:地方政府性融资平台公司(城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司)等负责人。

三、培训师资

培训班拟邀请国家发展改革委、财政部、国家开发银行等专家讲课,并安排交流研讨。

四、时间、地点

2019年8月09日—8月13日(09日全天报到)银川市

2019年8月16日—8月20日(16日全天报到)昆明市

2019年8月22日—8月26日(22日全天报到)太原市

2019年9月06日—9月10日(06日全天报到)成都市

2019年9月20日—9月24日(20日全天报到)杭州市

五、收费标准

费用2800元/人(包括专家、会议材料、场地等费用),食宿统一安排,费用自理。

培训统一开具“培训费”发票(普票/专票/电子票)。即日起报名,会务组于培训前5日内发报到通知,详告具体事宜。

六、报名方式

联系人:王彦龙

电传:18600987208(同微信)

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%


在线服务
热线电话

PPP大讲堂微信公众号